{"id":209,"date":"2024-05-30T16:14:01","date_gmt":"2024-05-30T14:14:01","guid":{"rendered":"https:\/\/transparencyniger.org\/analyse-de-lordonnance-n2024-05-du-23-fevrier-2024\/"},"modified":"2026-06-16T23:23:48","modified_gmt":"2026-06-16T21:23:48","slug":"analyse-de-lordonnance-n2024-05-du-23-fevrier-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/transparencyniger.org\/?p=209","title":{"rendered":"Analyse de l\u2019ordonnance n\u00b02024-05 du 23 f\u00e9vrier 2024"},"content":{"rendered":"\n

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  1. Contexte
    Transparency International Niger a men\u00e9 une analyse des diff\u00e9rentes implications de l\u2019Ordonnance n\u00b0 2024-05 du 23 f\u00e9vrier 2024 portant d\u00e9rogation \u00e0 la l\u00e9gislation relative aux march\u00e9s publics, aux imp\u00f4ts, taxes et redevance et \u00e0 la compatibilit\u00e9 publique. Cette ordonnance exclut du champ d\u2019application de la l\u00e9gislation relative aux march\u00e9s publics et la comptabilit\u00e9 les d\u00e9penses ayant pour objet l\u2019acquisition d\u2019\u00e9quipement ou de mat\u00e9riel ou de toute autre fourniture, la r\u00e9alisation de travaux ou de service destin\u00e9s aux forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, la prise en charge des personnes victimes de d\u00e9placement forc\u00e9 li\u00e9 \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 et les acquisitions, travaux et toutes autre prestation au profit du Palais et des r\u00e9sidences officielles. Et toutes ces d\u00e9penses sont exon\u00e9r\u00e9es des imp\u00f4ts, Taxes et redevances.<\/li>\n\n\n\n
  2. La Proclamation du CNSP et de l\u2019Ordonnance n\u00b02024-05
    Le CNSP a proclam\u00e9 sa lutte contre la corruption en juillet 2023, mais a sign\u00e9 une ordonnance en f\u00e9vrier 2024 qui d\u00e9roge aux r\u00e8gles de march\u00e9s publics et de fiscalit\u00e9. L\u2019analyse se concentre sur la compatibilit\u00e9 de ces d\u00e9rogations avec le droit de l\u2019UEMOA, qui priorise les normes communautaires sur les nationales. Les d\u00e9rogations aux march\u00e9s publics doivent respecter les directives de l\u2019UEMOA, qui autorisent certaines exclusions pour la d\u00e9fense et la s\u00e9curit\u00e9. L\u2019ordonnance couvre trois types de d\u00e9penses, dont certaines ne semblent pas justifiables selon les directives, soulevant des questions sur leur l\u00e9gitimit\u00e9 et n\u00e9cessitant une clarification.<\/li>\n\n\n\n
  3. Implications Financi\u00e8res de l\u2019Ordonnance n\u00b02024-05
    L\u2019ordonnance n\u00b02024-05 risque de perturber la gestion financi\u00e8re du Niger en affaiblissant le contr\u00f4le des d\u00e9penses publiques et en r\u00e9duisant les recettes fiscales. En exemptant certains march\u00e9s publics des proc\u00e9dures habituelles, elle compromet les principes d\u2019\u00e9conomie et d\u2019efficacit\u00e9, augmentant le risque de sur\u00e9valuation des co\u00fbts et de mauvaise gestion des fonds publics. De plus, les exon\u00e9rations fiscales non r\u00e9glement\u00e9es pourraient entra\u00eener une baisse significative des recettes de l\u2019\u00c9tat, surtout dans les secteurs de la d\u00e9fense, de la s\u00e9curit\u00e9 et des r\u00e9sidences officielles. Pour compenser ces pertes, le Niger pourrait devoir augmenter les taxes ou recourir \u00e0 l\u2019emprunt, ce qui p\u00e8serait lourdement sur les contribuables.<\/li>\n\n\n\n
  4. L\u2019Ordonnance n\u00b02024-05 et ses Cons\u00e9quences
    L\u2019ordonnance n\u00b02024-05 du 23 f\u00e9vrier 2024 \u00e9tablit une exemption compl\u00e8te des r\u00e8gles habituelles de gestion des march\u00e9s publics pour certaines d\u00e9penses, sans proposer de proc\u00e9dure alternative. Cette absence de cadre r\u00e9glementaire offre une immunit\u00e9 aux d\u00e9penses concern\u00e9es, \u00e9liminant toute forme de contr\u00f4le pr\u00e9alable ou post\u00e9rieur, ainsi que le principe de redevabilit\u00e9. En outre, l\u2019exon\u00e9ration fiscale totale pour ces march\u00e9s prive l\u2019\u00c9tat de ressources essentielles, affectant le financement des services sociaux de base. Cette ordonnance, appliqu\u00e9e r\u00e9troactivement, semble con\u00e7ue pour l\u00e9galiser des d\u00e9penses d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9es depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2024.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
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