L’Indice de Perception de la Corruption est l’indicateur mondiale de la prévalence de la corruption dans le monde. En janvier de chaque année, le mouvement de Transparency International, se basant sur des données issues de plusieurs études classe 180 États et Territoires du monde selon la corruptibilité. Une note sur cent (100) est attribuée à chaque entité évaluée.

En 2023, « Plus des deux tiers des pays ont un score inférieur à 50 sur 100, ce qui indique fortement qu’ils ont de graves problèmes de corruption. La moyenne mondiale est bloquée à seulement 43, alors que la grande majorité des pays n’ont fait aucun progrès ou ont diminué au cours de la dernière décennie. De plus, 23 pays ont atteint leurs scores les plus bas à ce jour cette année. » souligne Transparency International.

L’indicateur État de droit révèle une détérioration globale du fonctionnement des systèmes judiciaires. Les pays qui obtiennent les scores les plus bas sur cet indicateur obtiennent également des scores très bas sur l’IPC. Ceci met en évidence un lien manifeste entre l’accès à la justice et la corruption. En fragilisant la justice, les régimes autoritaires aussi bien que les dirigeants partisans de la démocratie, renforcent l’impunité des actes de corruption. Dans certains cas, ils l’encouragent même en supprimant la sanction des malfaiteurs. L’impact de leurs actions est évident de par le monde, du Venezuela (13) au Tadjikistan (20).

François Valérian, président de Transparency International, explique :

« La corruption aura de beaux jours devant elle tant que les systèmes judiciaires ne pourront pas sanctionner les actes répréhensibles et maintenir les gouvernements sous contrôle. Lorsque la justice est achetée ou fait l’objet d’ingérences politiques, c’est le peuple qui en pâtit. Les dirigeants doivent investir sans retenue dans les institutions chargées de faire respecter la loi et de lutter contre la corruption, et garantir leur indépendance. Il est temps de mettre fin à l’impunité dont jouit la corruption. »

Cette année encore 180 pays ont été classés. Les notes vont de 90 à 13 sur 100. Le Danemark (90), la Finlande (87), la Nouvelle Zélande (87), la Norvège (84), Singapour (83) sont les cinq meilleurs élèves en la matière. Tandis que le Soudan du Sud (13), la Syrie (13), le Venezuela (13) et la Somalie (11) ferment la manche.

La corruption touche les plus vulnérables 

Malgré un taux de croissance économique de 3,3 pour cent en 2023, l’Afrique subsaharienne reste confrontée à une extrême pauvreté, qui touche environ 462 millions de personnes. Les difficultés persistantes que connaît la région découlent de problèmes graves de sous-financement des secteurs publics datant de plusieurs décennies et exacerbé par la corruption et les flux financiers illicites qui détournent les ressources des services publics essentiels. Les réponses apportées aux problèmes sociaux et économiques, souvent au détriment des populations les plus vulnérables, restent inefficaces. La corruption dans le cadre des mécanismes d’administration de la justice affecte de manière disproportionnée les citoyens les plus pauvres et ceux qui dépendent essentiellement des services publics, comme les personnes vivant avec handicap ou les femmes et les enfants, et fait ainsi obstacle à la réalisation des objectifs de développement mondiaux et régionaux.

Les trois (3) pays qui ont des meilleurs scores en Afrique sont :

• Les Seychelles avec un score de 71/100
• Le Cap-Vert avec un score de 64/100
• Le Botswana avec un score de 59/100

Comment s’en sortent les pays membres de l’UEMOA?

Regard comparatif des pays membres de l’Union Économique et Monétaire Ouest-africaine. Le Bénin (43) et le Sénégal (43) dominent le classement des pays membres de l’UEMOA. La meilleure performance vient de la Côte d’Ivoire (40) qui a gagné trois points alors que le Burkina Faso (41) perd un point par rapport à l’année passée. Le Togo (31) et la Guinée Bissau (22) ont aussi avancé d’un point chacun. Le Mali (28) et Niger (32) sont restés sur place par rapport au classement 2022.

Déclaration de l’Association Nigérienne de Lutte contre la Corruption – Transparency International Niger

Comme chaque année, Transparency international publie son Indice de Perception de la Corruption aujourd’hui 30 janvier 2024. L’indice de perception de la corruption qui est devenu le principal indicateur de la corruption dans le secteur public, au niveau Mondial, classe pour l’édition 2023, 180 pays et territoires du monde entier en fonction de la perception de la corruption dans le secteur public. Ces resultats sont obtenus à l’aide de données provenant de 13 sources externes dont la Banque mondiale, le Forum économique mondial, des sociétés privées de conseil et de gestion des risques, des groupes de réflexion et bien d’autres sources. Les scores attribués reflètent les points de vue d’experts et de personnalités du monde des affaires.

L’IPC 2023 montre que dans la plupart des pays, la lutte contre la corruption dans le secteur public n’a pas significativement progressé. La moyenne mondiale de l’IPC reste 43/100.

En tête du classement, on trouve le Danemark avec un score de 90/100, suivi de la Finlande 87/100 et en troisième position la Nouvelle Zélande avec un score de 85 sur 100. A la traine, on retrouve le Soudan du Sud, la Syrie, le Venezuela avec 13 sur 100 chacun et la Somalie qui ferme la marche avec 11sur 100.

En Afrique, la lutte contre la corruption est confrontée à d’énormes difficultés, avec une démocratie fortement menacée par la multiplication des coups d’Etat militaires dans certains pays les moins notés par l’IPC 2023, notamment le Mali avec 28 sur 100, la Guinée 26/100, le Niger 32/100 et le Gabon 28/100. Ces pays ont récemment connu des coups d’Etats militaires sous prétexte de l’insécurité et la corruption citées comme principales raisons sous-jacentes. En somme, depuis 2020, neuf (9) coups d’Etat ont eu lieu dans la région du Sahel et en Afrique centrale.

Le Niger stagne avec 32 points sur 100 et se classe 125^ième sur 180 pays derrière l’Angola, la Mongolie, le Pérou et l’Ouzbékistan qui ont 33 points sur 100 chacun. Le Niger se place devant le Togo, le Kenya le Mexique et le Salvador qui ont 31 points sur 100 chacun.

Cette stagnation du Niger qui risque de perdurer, au regard du contexte politique actuel, s’explique par l’insuffisance et/ou la faiblesse dans l’application des textes portant prévention et répression de la corruption. En effet, plusieurs affaires de corruption et fraudes restent impunies depuis plusieurs années dont la plus marquante est l’affaire du Ministère de la Défense Nationale. Pire, nous assistons ces derniers temps à la prolifération des trafics, comme l’illustre l’affaire de 1400kg d’or saisi à Addis-Abeba en Ethiopie en provenance de l’aéroport Diori Hamani de Niamey.

Comme la corruption se nourrit des trafics illicites, l’abrogation de la loi 2015-36 du 26 mai 2015 relative au trafic illicite des migrants, ouvre grandement les portes du Niger aux trafics de tous genres. A cela s’ajoute la restriction de l’espace civique qui se caractérise par l’interdiction systématique de toute manifestation publique qui ne rentre pas dans le cadre de l’instauration de la pensée unique au Niger.

Au vu de tout ce qui précède, Transparency International Niger estime que la forte demande sociale pour plus de justice, de sécurité, de jouissance des droits et libertés garantis par les instruments juridiques internationaux ratifiés par le Niger et au regard du rang du Niger peu honorable dans l’IPC 2023, les pouvoirs publics doivent au-delà des discours, combattre avec détermination le phénomène de la corruption et les infractions assimilées, car il y va de la survie même de l’Etat.

Je vous remercie de votre attention

Fait à Niamey le 30 Janvier 2023

 Pour le CEN TI Niger

Maman WADA

Le Conseil Exécutif National de l’Association nigérienne de Lutte contre la Corruption – section locale de Transparency international (CEN/ANLC/TI-Niger) a fait des révélations sur des cas de commercialisation frauduleuse d’or suite à ‘‘l’affaire or de l’aéroport de Niamey’’ le mercredi 17 janvier 2024 lors d’une réunion extraordinaire. Selon CEN/ANLC/TI-Niger, l’État du Niger aurait perdu plusieurs milliards à cause de ces fraudes.

«Selon nos sources, il s’agit d’une affaire de trafic illicite d’une importante quantité de l’or estimée à plusieurs milliards de Francs CFA», déclare le CEN/ANLC/TI-Niger concernant la commercialisation frauduleuse d’or à l’aéroport de Niamey.

Pour l’association, cette affaire révèle des pratiques corruptives à grande échelle dans la chaine de gestion des autorisations d’exploitation et de commercialisation des ressources aurifères.

Outre l’affaire d’or à l’aéroport de Niamey, l’association affirme qu’une quantité de 1,4 tonnes d’or d’une valeur estimée à près 60 milliards Francs CFA a été saisie à l’aéroport d’Addis-Abeba en provenance du Niger.

Un  écart de 16,06 tonnes entre les déclarations

De plus, «le Niger a exporté officiellement 235,6 kg d’or pour une valeur de plus de 6,45 milliards de FCFA vers les Émirats Arabes Unis. Pourtant, des investigations à partir de Dubaï montrent que les Émirats Arabes Unis ont réellement importé 11,8 tonnes d’or d’une valeur de 305 milliards de FCFA en provenance du Niger», indique Transparency international Niger.

S’appuyant sur une étude de Cadrage sur l’amélioration de la prise en compte du secteur minier artisanal et de petite échelle de l’Initiative pour la transparence des industries extractives (ITIE-Niger) réalisée en novembre 2022, elle affirme que les exportations réelles d’or du Niger en direction de Dubaï (Emirats Arabes Unis) ont atteint jusqu’à 34,26 tonnes tandis que seulement 18,2 tonnes ont été déclarées au ministère des mines au cours de la même année.

Pour le CEN/ANLC/TI-Niger, cette différence de 16,06 tonnes entre la quantité d’or réellement déclarée et la quantité ayant quitté le Niger justifie que le Niger est au cœur de la grande corruption qui se manifeste notamment par le commerce illicite de l’or et ou la commercialisation de l’or illicite.

L’affaire de la commercialisation frauduleuse à l’aéroport de Niamey combinée à celle de la saisie des 1,4 tonnes d’or et les 16 tonnes non déclarées à l’État a fait perdre au Niger des dizaines de milliards de FCFA.

La vente illicite d’or alimente les conflits armés et le terrorisme

Transparency international Niger fait également le lien entre la vente illicite d’or, les conflits armés et le terrorisme que subi le pays et ses voisins dont le Burkina Faso et le Mali. «Les groupes armés s’emparent des sites d’orpaillage dans des zones où l’État est faible ou absent. Leur convoitise est attisée par le boom du secteur aurifère artisanal depuis la découverte, en 2012, d’un filon saharien», explique l’association en citant un rapport de l’ONG International Crisis Group.

L’ANLC-TI/Niger dénonce et condamne : «Les pratiques corruptives savamment entretenues dans la chaine d’exploitation artisanale et de commercialisation des ressources aurifères du Niger » et « Le flou artistique que les autorités actuelles continuent de maintenir autour de cette affaire de l’or de l’aéroport » et demande aux pouvoirs publics de mettre un mécanisme rigoureux et transparent de contrôle de l’exploitation artisanale et de la commercialisation de l’or du Niger.

Par ailleurs, Transparency international Niger annonce se donner les moyens, en partenariat avec les autres sections sœurs, pour investiguer sur les affaires de grande corruption impliquant le Niger, notamment celles relatives à la commercialisation de l’or.

Réuni en session extraordinaire ce mercredi 17 janvier 2024 à l’effet d’examiner l’affaire or de l’aéroport de Niamey, le Conseil Exécutif National de l’Association Nigérienne de Lutte contre la Corruption – section de Transparency International (CEN/ANLC/TI-Niger) rend publique la déclaration suivante.

Le CEN/ANLC/TI-Niger a appris avec stupéfaction que des activités de commercialisation frauduleuse de l’Or sont dévoilées. Selon nos sources, il s’agit d’une affaire de trafic illicite d’une importante quantité de l’or estimée à plusieurs milliards de Francs CFA. Cette affaire révèle des pratiques corruptives à grande échelle dans la chaine de gestion des autorisations d’exploitation et de commercialisation des ressources aurifères. Des informations ont fuité à partir du constat de changement des agents de sécurité aéroportuaires de Niamey intervenu au cours de la première semaine du mois de janvier.

L’opinion publique se posait des questions sur les propriétaires réels de ces lingots d’or qui sont la source de ce scandale. Qu’est-ce qui peut bien justifier l’absence d’une communication officielle autour de cette affaire ? Seulement, sans avoir de réponses aux multiples interrogations suscitées par l’Affaire Or de l’aéroport de Niamey, on apprend encore la saisie de 1 400 Kg d’Or dont la valeur est estimée à près de soixante (60) milliards de Francs CFA à l’aéroport d’Addis-Abeba en provenance du Niger.

Transparency International Niger n’est pas surpris par cette affaire. En effet, l’analyse des données de l’exportation de l’or du Niger en direction de Dubaï (Emirats Arabes Unis) révèle plusieurs incohérences. Selon l’Étude de Cadrage sur l’amélioration de la prise en compte du secteur minier artisanal et de petite échelle de l’Initiative pour la Transparence des Industries Extractives (ITIE-Niger) réalisée en novembre 2022, « le Niger a exporté officiellement 235,6 kg d’or pour une valeur de 9,7 millions d’Euros », alors que des investigations à partir de Dubaï montrent que « les Émirats Arabes Unis ont réellement importé 11,8 tonnes d’or d’une valeur de 457 millions d’Euros en provenance du Niger. Les exportations réelles d’or du Niger en direction de Dubaï (Emirats Arabes Unis) ont atteint jusqu’à 34,26 tonnes pour une valeur totale de 1 743,5 millions Dollars américains en 2020 tandis que seulement 18,2 tonnes » ont été déclarées au ministère des mines au cours de la même année. Cette différence de 16,06 tonnes entre la quantité d’or réellement déclarée et la quantité ayant quitté le Niger justifie que nous sommes au cœur de la grande corruption qui se manifeste notamment par le commerce illicite de l’or et/ou la commercialisation de l’or illicite.

L’on se rappelle qu’en 2019, l’ONG International Crisis Group (ICG), affirmait dans un rapport que les djihadistes et les autres groupes armés, profitant de la défaillance des États, avaient trouvé dans les mines d’or du sahel une nouvelle source de revenus.

Déjà, depuis 2016, International Crisis Group (ICG), tire la sonnette d’alarme sur cette question d’exploitation artisanale de l’or au sahel qui met en mouvement un trafic frauduleux et criminel de cette matière minière. En effet, selon ICG, au Burkina Faso, au Mali et au Niger « les groupes armés s’emparent des sites d’orpaillage dans des zones où l’État est faible ou absent. Leur convoitise est attisée par le boom du secteur aurifère artisanal depuis la découverte, en 2012, d’un filon saharien. »

De plus, en novembre 2023, un rapport de l’Office des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC) avait souligné le lien qui existe entre le financement des conflits et l’exploitation incontrôlée de la manne aurifère. C’est ainsi que l’ONUDC concluait que : « la ruée vers l’or constitue une nouvelle manne financière et des opportunités de recrutement pour les groupes armés, y compris des groupes qualifiés d’extrémistes violents. » Cette situation s’applique au Burkina Faso, au Mali et au Niger.

Au regard de ce qui précède, l’ANLC-TI/Niger :

1. Dénonce et condamne les pratiques corruptives savamment entretenues dans la chaine d’exploitation artisanale et de commercialisation des ressources aurifères du Niger ;
2. Condamne le flou artistique que les autorités actuelles continuent de maintenir autour de cette affaire de l’or de l’aéroport ;
3. Demande aux pouvoirs publics de mettre un mécanisme rigoureux et transparent de contrôle de l’exploitation artisanale et de la commercialisation de l’or du Niger ;
4. Demande que toute la lumière soit faite sur cette affaire et toutes les autres affaires de malversations, de fraudes, de corruption, etc. et d’engager des poursuites judiciaires pour sanctionner les responsables de ce trafic illicite des ressources aurifères ;
5. Encourage la presse nigérienne à continuer d’investiguer sur toutes les affaires de corruption notamment sur le trafic illicite de l’or, un minerais objet de toutes les convoitises ;
6. En tout état de cause, Transparency International Niger se donnera les moyens, en partenariat avec les autres sections sœurs du mouvement Transparency International, pour investiguer sur les affaires de grande corruption impliquant le Niger, notamment celles relatives à la commercialisation de l’or.

Fait à Niamey le 18 Janvier 2024

                                                                                                            Pour le CEN/ANLC/TI Niger

                                                                                                                        Maman WADA